Ex-ministro defendeu entrada do Banco Master no Minha Casa, Minha Vida sem controle da Caixa

Documentos encaminhados ao governo federal revelam que Ricardo Leyser Gonçalves, ex-ministro do Esporte na gestão Dilma Rousseff (PT), atuou para viabilizar a participação do Banco Master e de outras instituições privadas no programa Minha Casa, Minha Vida. A proposta defendia que esses bancos operassem de forma independente da Caixa Econômica Federal, tanto administrativa quanto financeiramente.

Em março de 2024, Leyser enviou ao Ministério das Cidades um ofício com 16 páginas detalhando um modelo alternativo para o programa habitacional. À época, ele se apresentava como diretor da VBG Engenharia e Empreendimentos e afirmava ter desenvolvido, em parceria com os bancos Master, Digimais e Genial, instrumentos operacionais voltados ao Minha Casa, Minha Vida.

Segundo o documento, a proposta foi debatida em encontros realizados em 23 estados, envolvendo mais de 1,2 mil gestores municipais. O foco era permitir que instituições financeiras privadas assumissem a execução de projetos habitacionais em municípios com população de até 80 mil habitantes.

Nesse formato, os bancos receberiam recursos da União e seriam responsáveis por contratar diretamente as construtoras encarregadas de erguer as moradias. Leyser sustentava que a chamada modalidade de Oferta Pública daria mais agilidade ao programa, justamente por contar com instituições privadas consideradas, segundo ele, mais flexíveis e com maior capacidade operacional.

O ex-ministro argumentou ainda que submeter esses bancos a qualquer tipo de controle ou dependência da Caixa Econômica Federal inviabilizaria a proposta. Para ele, a intenção do legislador ao prever a Oferta Pública era criar uma estrutura paralela de execução, sem concorrência direta com a Caixa, mas também sem subordinação.

No texto enviado ao governo Lula, Leyser afirmou que as instituições privadas envolvidas seriam financeiramente sólidas, com capital adequado aos padrões internacionais, e que deveriam responder diretamente ao governo federal pelos recursos recebidos. Ele também defendeu que o risco da contratação das construtoras fosse assumido exclusivamente pelos bancos, sem a intervenção de uma instituição pública na fiscalização das obras.

Relatos de integrantes do governo indicam que Leyser insistiu para que as reuniões sobre o tema ocorressem. Apesar disso, a proposta não avançou, principalmente por ausência de regulamentação específica.

O debate sobre a entrada do Banco Master no Minha Casa, Minha Vida ganhou novos contornos após o Banco Central decretar, em novembro de 2025, a liquidação extrajudicial da instituição, em meio à identificação de fraudes estimadas em R$ 12,7 bilhões.

Em nota, o Ministério das Cidades confirmou que representantes da pasta se reuniram com Ricardo Leyser para discutir a modalidade Oferta Pública Sub-80, mas ressaltou que o modelo nunca foi regulamentado nem contou com dotação orçamentária. A reportagem não conseguiu contato com Leyser até a publicação, e o espaço permanece aberto para manifestação.